ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 22 апреля 1997 года N 88-з
О ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона РБ от 29.06.2020 N 289-з, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован на Официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru - 01.07.2020).
Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа.
____________________________________________________________________
(в редакции Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з, от 04.12.2012 N 606-з, от 02.11.2015 N 275-з)
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 28 марта 1997 года.
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 11 апреля 1997 года.
Настоящий Закон регулирует отношения в области содержания и защиты домашних животных и обеспечения безопасности населения Республики Башкортостан.
(преамбула в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Статья 1. Основные понятия
В Законе используются следующие основные понятия:
животные - все представители зоологического подтипа позвоночных животных, а также беспозвоночные, обладающие развитой нервной системой, способные испытывать чувство боли;
домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком;
безнадзорные животные - домашние животные, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
экзотические животные - представители нехарактерных и непривычных для местных условий видов животных, содержание которых представляет особую сложность;
дикие животные в неволе - дикие животные, изъятые из естественных для них природных условий и содержащиеся человеком в условиях ограничения свободы;
синантропные животные - животные, не содержащиеся человеком, но обитающие в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;
лабораторные животные - животные, предназначенные для проведения экспериментов или демонстраций;
жестокое умерщвление животных - проведение умерщвления животных с причинением им физических или психических страданий или с возникновением у них чувства страха;
мучительные для животных условия - условия содержания, транспортировки и использования животных, причиняющие им травмы и физические страдания или вызывающие у них чувство страха;
потенциально опасные породы собак - породы собак, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека, перечисленные в приложении к настоящему Закону.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Статья 2. Законодательство о домашних животных
Законодательство о домашних животных состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Статья 3. Принципы содержания и защиты домашних животных
К принципам содержания и защиты домашних животных относятся:
гуманность в обращении с домашними животными;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
участие государства, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по использованию и защите домашних животных;
учет, регулирование численности домашних животных, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;
ответственность граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
безопасность для населения Республики Башкортостан.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Статья 4. Право собственности на домашних животных
Животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц.
Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
Статья 5. Основные требования к содержанию домашних животных
Устанавливается следующий порядок содержания домашних животных:
1. Содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил; в коммунальных квартирах, а также в квартирах, занятых несколькими семьями, - при согласии совершеннолетних, проживающих в данной квартире.
2. Собаки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) и ежегодной вакцинации против бешенства.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 04.12.2012 N 606-з)
3. Утратил силу. - Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.
4. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собак.
5. Домашние животные, находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 02.11.2015 N 275-з)
Порядок отлова и содержания безнадзорных животных устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 02.11.2015 N 275-з)
6. При продаже и транспортировке собак за пределы городов и других населенных пунктов оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.
7. Перевозка собак в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.
Условия содержания домашних животных должны отвечать определенным требованиям, при этом не допускается:
1. Лишение домашних животных возможности удовлетворять присущие им потребности в пище, воде, сне, движениях, контактах:
а) нарушение норм, рационов и режимов кормления, поения, содержания и разведения животных, нарушение правил и режимов соответствующих требований и рекомендаций, утвержденных органами местного самоуправления в пределах их компетенции или комиссиями по защите животных;
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
б) содержание и использование животных при отсутствии у владельца или пользователя возможности обеспечить животным нормальные условия пребывания;
в) содержание животных в условиях, не обеспечивающих удовлетворение их потребности в движении (моционе).
2. Лишение домашних животных нормального для них экологического фона (приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального пространства и др.), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях.
3. Необеспечение защиты домашних животных от несчастных случаев, физических и психических травм и заболеваний.
4. Оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения более чем на двое суток.
5. Необеспечение заболевшему животному необходимой ветеринарной помощи.
6. Содержание в клетках высших приматов, содержание собак, кошек и птиц в клетках размером, не соответствующим нормам.
7. Постоянное содержание животных в транспортных средствах.
8. Содержание антагонистических животных вблизи друг от друга, содержание агрессивных животных в общей клетке.
9. Содержание домашних животных в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, коридорах коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях) и общежитиях.
10. Содержание домашних животных в организациях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных для работы с домашними животными работников.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
11. Спаивание домашних животных.
Использование домашних животных не должно производиться с чрезмерными нагрузками, приводящими к физическому, физиологическому или психическому истощению. Не допускается:
1. Принуждение животного выполнять неестественные для него действия, вызывающие страх, боль, состояние, приводящие к физическим, физиологическим и психическим травмам.
2. Нанесение домашним животным побоев с целью приведения животного к повиновению, дрессировки, мести, наказания и в иных целях.
3. Натравливание одних животных на других.
4. Проведение болезненных воздействий (процедур) на домашних животных без применения анестетиков (лекарственных средств, вызывающих утрату чувствительности всех видов).
(п. 4 в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
5. Использование домашних животных в экспериментах или в производственных целях, если при этом неизбежен или возможен смертельный исход.
6. Утратил силу. - Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.
7 - 9. Утратили силу. - Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.
10. Отлов с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы.
Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных
Владельцы домашних животных обязаны:
1. Обеспечить содержание домашних животных в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов; не допускать бесконтрольного и беспризорного их обитания; принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
2. Принимать меры к обеспечению тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов вечера до 7 часов утра.
3. Не допускать загрязнения домашними животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах.
4. Не допускать домашних животных на детские площадки, в лечебные учреждения, магазины, столовые и другие места общественного пользования.
5. Гуманно обращаться с животными: не оставлять без присмотра, пищи, воды и т.д. При нежелании содержать домашних животных владельцы обязаны сдать их в организации, занимающиеся отловом, либо передать их в установленном порядке другим гражданам и организациям.
6. Регулярно представлять домашних животных для осмотра, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок, при необходимости для диагностических исследований, а также своевременно регистрировать и перерегистрировать их в соответствующих организациях.
(п. 6 в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
7. Своевременно сообщать в ветеринарные службы и лечебные учреждения, в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора о всех случаях укусов, ослюнений, оцарапаний домашними животными людей или животных с обязательным последующим представлением их для ветеринарного освидетельствования, оказывать помощь пострадавшему.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
8. Немедленно сообщать в ветеринарные службы о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов домашних животных. Утилизацию или захоронение павших домашних животных производить в местах и порядке, установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
9. Осуществлять продажу животных при наличии регистрационного документа и ветеринарного свидетельства.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 04.12.2012 N 606-з)
10. Утратил силу. - Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.
Статья 7. Порядок организации выгула собак
1. Порядок организации, режим выгула собак, отведение мест и требования по содержанию специальных площадок, обеспечение санитарных и других правил определяются органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
Правила содержания и выгула собак определяются Правительством Республики Башкортостан.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
2. Проектирование и строительство площадок для выгула собак производятся в установленном порядке, с соблюдением планировочных, санитарных и природоохранных норм.
3. На спортивных площадках и стадионах, в скверах и парках, на территориях детских, дошкольных и лечебных учреждений, в местах массового отдыха выгул собак запрещается.
4. Выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается только на коротком поводке и в наморднике. При этом собаки, относящиеся к потенциально опасным породам собак, должны находиться в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих, и могут перемещаться либо выгуливаться только при наличии сопровождающего лица на одну - две особи.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Время выгула собак устанавливается органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
5. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.
Статья 8. Запрещение жестокого умерщвления животных
1. Запрещается умерщвление животных способами, не вызывающими мгновенной смерти, или способами, не вызывающими отключения у них сознания; запрещается применение курареподобных препаратов (средства, блокирующие нервно-мышечную передачу), электротока, болезненных инъекций, отравления ядами, различных способов остановки дыхания, если животное не находится в состоянии глубокого наркоза.
Гуманное умерщвление животных (эвтаназия) проводится с помощью введения (ингаляционным или инъекционным путем) высокой дозы анестетиков, гарантирующих быстрое отключение сознания и смерть животного.
Абзац утратил силу. - Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.
2. Умерщвление домашних животных проводится ветеринарным учреждением.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
3. Утилизация трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.
4. Умерщвление безнадзорных и синантропных животных допускается лишь в том случае, когда налицо вред от этих животных, а стерилизация и другие гуманные методы сокращения численности животных не дают необходимых результатов.
5. Запрещаются:
отстрел, отлов, отравление и иное умерщвление диких синантропных животных, а также безнадзорных животных на виду у граждан;
проведение умерщвления животных и размещение ветеринарных учреждений, проводящих такое умерщвление вблизи детских учреждений или мест пребывания несовершеннолетних.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
Статья 9. Транспортировка домашних животных
Транспортировка домашних животных осуществляется с учетом требований ветеринарного законодательства при наличии необходимых санитарно-гигиенических условий. Транспортировка не может длиться более 12 часов (включая стоянки).
Запрещается транспортировка животных к месту умерщвления в мучительных для них условиях.
Статья 10. Запрещение причинения страданий животным, используемым в экспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях и в производстве
Запрещается:
использование домашних животных в экспериментальных, научных, производственных и демонстрационных целях, если имеется возможность замены их другими моделями и объектами. Животные, использованные в экспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях, могут быть переданы другому владельцу или пользователю с целью сохранения их жизни;
проводить без обезболивания, общего наркоза или местной анестезии хирургические операции, действия по взятию у животных образцов органов и тканей или по введению в организм животных различных веществ и предметов, а также иные болезненные воздействия (процедуры). При указанных воздействиях запрещаются использование веществ, расслабляющих мышцы, а также применение приемов лишения животных возможности издавать звуки;
проведение в демонстрационных целях воздействий, вызывающих у животных травмы или болезненные состояния;
оставлять прооперированных животных без ухода и назначения им лекарств и обезболивающих препаратов;
применение производственных технологий, предусматривающих использование животных, если такое применение связано с нарушением настоящего Закона;
проведение на животных демонстраций в учебных целях, если демонстрируемые явления хорошо известны;
проводить на животных любые экспериментальные процедуры при отсутствии утвержденной в установленном порядке методики (порядка, регламента, инструкции) эксперимента или демонстрации;
использование животных в производственной деятельности любого рода или в зрелищных мероприятиях при отсутствии утвержденных в установленном порядке правил такого использования.
Статья 11. Обязанности органов местного самоуправления, организаций по выполнению требований настоящего Закона
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
1. Органы местного самоуправления, юридические лица в пределах своей компетенции издают в развитие настоящего Закона правила, инструкции, регламенты обращения с домашними животными.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
2. Органы местного самоуправления в пределах их компетенции:
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
предоставляют приют домашним животным, оставшимся без попечения, и обеспечивают общедоступность этой услуги для населения (умеренная плата за услуги для лиц с невысокими доходами);
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
определяют и организовывают места для выгула домашних животных, территориально доступные для массового использования;
организовывают регистрацию домашних животных, живущих при автостоянках, гаражах, организациях и так далее;
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 04.12.2012 N 606-з)
обеспечивают на подведомственной им территории условия, исключающие возникновение эпизоотий;
организовывают регулирование численности домашних животных в соответствии с научно-разработанными, согласованными с общественностью рекомендациями, правилами, инструкциями.
3. Руководители организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, обязаны принимать к рассмотрению жалобы и заявления граждан и юридических лиц на нарушения настоящего Закона их работниками, рассматривать их по существу и принимать меры для прекращения нарушений.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з)
4. Утратила силу. - Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.
Статья 12. Межведомственные комиссии по защите домашних животных
1. Органами местного самоуправления могут создаваться межведомственные комиссии по защите домашних животных, порядок организации, деятельности, финансирования, полномочия которых определяются в положениях об этих комиссиях.
(часть 1 в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
2. Граждане и юридические лица, являющиеся владельцами или пользователями домашних животных, обязаны предоставлять комиссии по защите животных возможность беспрепятственного ознакомления с условиями содержания, использования домашних животных и обращения с ними.
3. Решения комиссии могут быть обжалованы в суд.
Статья 13. Права граждан по оказанию помощи животным, страдающим от жестокого обращения
1. Гражданин, обнаруживший безнадзорное животное, нуждающееся, по его мнению, в помощи, вправе предпринять любые доступные ему меры по оказанию помощи. При взятии животного на свое попечение он обязан сообщить об этом в органы местного самоуправления и межведомственную комиссию по защите домашних животных.
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)
2 - 3. Утратили силу. - Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.
Статья 14. Права граждан и юридических лиц, пострадавших от вреда, причиненного домашними животными
1. Граждане, юридические лица, которые в результате действия или бездействия владельцев домашних животных понесли от животных моральный, материальный или иной ущерб, вправе обратиться с иском в судебные органы для привлечения владельцев домашних животных к ответственности в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
2. Вред, причиненный домашними животными, подлежит возмещению их владельцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Статья 15. Утратила силу. - Закон Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з.
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Граждане, должностные лица, виновные в нарушении законодательства о домашних животных, несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 17. Утратила силу. - Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.
Статья 18. Общественный контроль в области содержания и защиты домашних животных
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
Общественный контроль в области содержания и защиты домашних животных осуществляют граждане, общественные объединения.
Статья 19. Утратила силу. - Закон Республики Башкортостан от 26.02.2004 N 65-з.
Статья 20. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Кабинету Министров Республики Башкортостан в течение трех месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
22 апреля 1997 года
N 88-з
Приложение. ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПОРОДЫ СОБАК
Приложение
к Закону Республики Башкортостан
«О домашних животных»
(введено Законом Республики Башкортостан от 04.12.2012 N 606-з)
1. Американский питбультерьер
2. Южноафриканский бурбуль
3. Карельская медвежья собака
4. Анатолийский карабаш
5. Американский стаффордширский терьер
6. Кавказская овчарка
7. Алабай
8. Метисы указанных пород