О животном мире (с изменениями на 31 января 2012 года)

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
от 29 апреля 1996 года N 30-з

Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 19 марта 1996 года.

Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 16 апреля 1996 года.

Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира, и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. (в ред. Закона РБ от 27.10.2010 N 313-з)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Республики Башкортостан и находящихся в состоянии естественной свободы;
объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное);
биологическое разнообразие животного мира - разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах;
генетические ресурсы животного мира - часть биологических ресурсов, включающая генетический материал животного происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности;
устойчивое существование животного мира - существование объектов животного мира в течение неопределенно длительного времени;
использование объектов животного мира - изучение, добыча объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового;
устойчивое использование объектов животного мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется их способность к воспроизводству и устойчивому существованию;
среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы;
охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира;
охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира;
пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира;
пользователи животным миром - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан предоставлена возможность пользоваться объектами животного мира;
абзацы четырнадцатый - шестнадцатый утратили силу. - Закон РБ от 27.10.2010 N 313-з;
абзац утратил силу. - Закон РБ от 31.01.2012 N 495-з.

Статья 2. Законодательство об охране и использовании животного мира и среды его обитания

1. Законодательство Республики Башкортостан об охране и использовании животного мира и среды его обитания основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законах об охране окружающей среды, Федеральном законе от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон «О животном мире») и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

2. Исключен. - Закон РБ от 25.07.2001 N 231-з.

3. Законодательство Республики Башкортостан об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях, регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Башкортостан.

4. Отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, регулируются иными федеральными нормативными правовыми актами.

5. Отношения в области охраны и использования среды обитания объектов животного мира регулируются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

6. Имущественные отношения в области охраны и использования животного мира регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Право собственности на объекты животного мира

1. Животный мир в пределах территории Республики Башкортостан является государственной собственностью.

2 - 3. Исключены. - Закон РБ от 25.07.2001 N 231-з.

4. Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются гражданским законодательством, федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области охраны и использования объектов животного мира

К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области охраны и использования объектов животного мира относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
определение республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия в области охраны и использования объектов животного мира;
учреждение и ведение Красной книги Республики Башкортостан;
разработка и реализация республиканских программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

Статья 4.1. Осуществление органами государственной власти Республики Башкортостан переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования животного мира

1. Органы государственной власти Республики Башкортостан в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» осуществляют следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов:
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
введение на территории Республики Башкортостан ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Республики Башкортостан, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
абзацы девятый - десятый утратили силу. - Закон РБ от 31.01.2012 N 495-з;
организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Башкортостан, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Башкортостан.

2. Финансирование переданных полномочий, указанных в настоящей статье, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти Республики Башкортостан имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных Республике Башкортостан полномочий в области охраны и использования животного мира.

Статья 4.2. Утратила силу. - Закон РБ от 22.09.2008 N 26-з.

Статья 5. Утратила силу. - Закон РБ от 03.05.2006 N 307-з.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира

Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные государственные полномочия в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан с передачей необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 7. Участие граждан и юридических лиц в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания

1. Граждане и юридические лица, общественные объединения и религиозные организации участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право:
получать от органов государственной власти соответствующую информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
проводить общественную экологическую экспертизу;
осуществлять общественный контроль;
проводить мероприятия по охране животного мира и среды его обитания;
содействовать реализации соответствующих государственных программ.

2. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания учитывают предложения и рекомендации граждан и юридических лиц.

3. Участие международных общественных организаций в охране и устойчивом использовании объектов животного мира на территории Республики Башкортостан регламентируется международными договорами Российской Федерации.

Глава II. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира

Статья 8. Государственное управление в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания

1. Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, специально уполномоченный государственный орган по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, в пределах их компетенции.

2. Исключен. - Закон РБ от 14.03.2003 N 475-з.

3. В систему государственного управления в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания входят также территориальные органы специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и государственные учреждения, находящиеся в ведении этих органов и выполняющие задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 9. Основные принципы государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира

Основными принципами государственного управления в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются:
обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира;
поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания;
осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;
недопустимость совмещения деятельности по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды его обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира;
привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира;
отделение права пользования животным миром от права пользования землей и другими природными ресурсами;
платность пользования животным миром;
приоритет международного права в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания.

Статья 10. Исключена. - Закон РБ от 14.03.2003 N 475-з.

Статья 11. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира

1. В целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использования, а также ведется государственный кадастр объектов животного мира.

Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.

2. Государственный учет и прогнозирование состояния животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Федеральным законом «О животном мире».

3. Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и представлять полученные данные в установленные сроки в специально уполномоченный государственный орган по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

4. Утратила силу. - Закон РБ от 05.10.2004 N 112-з.

5. Ведение государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 12. Государственный мониторинг объектов животного мира

1. Государственный мониторинг объектов животного мира является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания.

Государственный мониторинг объектов животного мира проводится в целях своевременного выявления указанных в настоящей статье параметров, оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.

2. Государственный мониторинг объектов животного мира осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 13. Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Башкортостан

Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О животном мире».

Статья 14. Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания

Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» и другими федеральными законами, а также иными законами и другими нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и заключается в следующем:
установление нормативов изъятия объектов животного мира;
установление других нормативов и норм в области использования и охраны животного мира и среды его обитания.

Глава III. Охрана объектов животного мира и среды их обитания

Статья 15. Республиканские программы по охране объектов животного мира и среды их обитания

1. В целях реализации требований настоящего Закона осуществляются разработка и реализация специальных республиканских программ, предусматривающих конкретные мероприятия, направленные на охрану объектов животного мира и среды их обитания.

Государственные программы Республики Башкортостан по охране объектов животного мира и среды их обитания утверждаются Правительством Республики Башкортостан.

Республика Башкортостан участвует в разработке и реализации федеральных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания.

2. Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должны наносить ущерб другим объектам животного мира и окружающей среде.

Статья 16. Организация охраны животного мира и среды его обитания

1. Организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной настоящим Законом и актами, определяющими статус этих органов.

2. Утратила силу. - Закон РБ от 31.01.2012 N 495-з.

Статья 17. Государственная экологическая экспертиза

1. Обязательной мерой охраны и воспроизводства животного мира является государственная экологическая экспертиза, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, и предшествующая принятию органами исполнительной власти хозяйственного и иного решения, способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.

Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, а также документы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов.

2. Порядок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается Правительством Российской Федерации.

Государственная экологическая экспертиза в части охраны и использования объектов животного мира осуществляется специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды при участии других специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

Статья 18. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира

1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки решением федерального органа исполнительной власти или Правительства Республики Башкортостан в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Федеральным законом «О животном мире».

2. Сохранение объектов животного мира может быть достигнуто путем изменения вида пользования животным миром с запрещением изъятия объектов животного мира из среды обитания и организации использования этих объектов без изъятия в культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях, включая организацию экологического туризма.

Статья 19. Сохранение среды обитания объектов животного мира

1. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их существования, размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы она не ухудшала среду обитания животных и не причиняла вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

2. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов, организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

3. При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

4. Независимо от видов особо охраняемых природных территорий, в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения, ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира выделяются защитные участки территорий и акваторий, имеющие местное значение, но необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции, зимовки и других). На защитных участках территорий и акваторий запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.

Специально уполномоченный государственный орган по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания вправе вносить предложения по организации видовых заказников на указанных защитных участках территорий и акваторий.

5. При выделении защитных участков территорий с ограничением хозяйственной деятельности на них собственнику, владельцу или арендатору этих участков выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

Статья 20. Охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях

На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территориях охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».

Статья 21. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира

1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Республики Башкортостан и (или) Красную книгу Российской Федерации.

2. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.

3. Утратила силу. - Закон РБ от 22.09.2008 N 26-з.

4. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статья 22. Переселение и гибридизация объектов животного мира

Акклиматизация новых для фауны Республики Башкортостан объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.

Статья 23. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

1. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Федеральным законом «О животном мире».

2. Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.

Статья 24. Регулирование численности объектов животного мира

1. В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания осуществляются меры по регулированию численности отдельных объектов животного мира.

2. Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.

3. Объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, определяются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Федеральным законом «О животном мире».

4. Порядок регулирования численности объектов животного мира определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 25. Предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств, линий связи и электропередачи

1. Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи.

2. Государственный орган ветеринарного надзора и государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют контроль за возникновением и распространением заболеваний объектов животного мира, регистрацию всех выявленных случаев заболеваний объектов животного мира и предпринимают необходимые меры по предотвращению возникновения и распространения заболеваний и их ликвидации. В случае возникновения заболеваний объектов животного мира, опасных для здоровья человека и домашних животных, государственные органы ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, а также специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания обязаны оповещать об этом органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления, а также население через средства массовой информации.

3. Запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания.

4. В целях уменьшения вредного воздействия на животный мир применение химических препаратов защиты растений и других препаратов должно сочетаться с осуществлением агротехнических, биологических и других мероприятий.

Правила разработки, проведения испытаний и нормативы применения химических и биологических препаратов, а также перечень этих препаратов утверждаются специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды, органами санитарно-эпидемиологического надзора и агрохимической службы Российской Федерации с учетом международных стандартов.

5. Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Федеральным законом «О животном мире», и утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.

Статья 26. Зоологические коллекции

1. Зоологические коллекции (фондовые научные коллекции учебных заведений и музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, питомников и других учреждений), представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету.

2. Порядок государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки зоологических коллекций или отдельных экспонатов определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Юридические лица и граждане, являющиеся владельцами таких коллекций и экспонатов, обязаны соблюдать порядок их учета, хранения, использования и пополнения.

Глава IV. Права и социальная защита должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания

Исключена. - Закон РБ от 14.03.2003 N 475-з.

Глава V. Пользование животным миром

Статья 30. Права на объекты животного мира лиц, не являющихся их собственниками

Объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным Федеральным законом «О животном мире» и Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Статья 31. Виды и способы пользования животным миром

1. Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:
охота;
рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных;
добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;
извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других.

2. Законами и иными нормативными правовыми актами могут быть предусмотрены и другие виды пользования животным миром.

3. Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.

4. Перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды обитания без лицензии разрешения запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 32. Условия пользования животным миром

1. Пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания в соответствии с пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона, уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2. Пользование объектами животного мира, не включенными в перечень, указанный в пункте четыре статьи 31 настоящего Закона, может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением разрешения на пользование животным миром.

Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и республиканских, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.

Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

3 - 4. Утратили силу. - Закон РБ от 27.10.2010 N 313-з.

5. На одной территории могут осуществляться несколько видов пользования животным миром, если один вид пользования не препятствует другому.

Статья 33. Предоставление животного мира в пользование

Предоставление животного мира на территории Республики Башкортостан в пользование российским и иностранным юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом «О животном мире», Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.

Статьи 34 - 35. Утратили силу. - Закон РБ от 27.10.2010 N 313-з

Статья 36. Антимонопольные требования

Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти Республики Башкортостан, а также юридических лиц и граждан, направленные на:
ограничение вопреки условиям конкурсов доступа к участию в них всех желающих приобрести право на пользование животным миром;
уклонение от предоставления разрешений на пользование животным миром победителям конкурсов.

Статья 37. Права и обязанности пользователей животным миром

1. Пользователи животным миром имеют право:
пользоваться объектами животного мира, предоставленными в пользование;
пользоваться без разрешения объектами животного мира, приобретенными для расселения;
собственности на добытые объекты животного мира и продукцию, полученную от них, если иное не установлено федеральными законами;
абзац утратил силу. - Закон РБ от 27.10.2010 N 313-з;
заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира;
вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира;
реализовывать произведенные продукцию и изделия;
получать земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном федеральным законодательством;
предъявлять в установленном законодательством порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование животным миром, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование животным миром при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию с землевладельцами (землепользователями) и специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием животным миром.

2. Пользователи животным миром обязаны:
осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром;
соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром;
применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;
оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;
обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
применять при пользовании животным миром гуманные способы.

3. Утратила силу. - Закон РБ от 31.01.2012 N 495-з.

4. Правила охоты устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, утверждаются органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, установленными Федеральным законом «О животном мире».

5. Пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Статья 38. Охота

1. Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.

2. Утратила силу. - Закон РБ от 27.10.2010 N 313-з.

Статья 39. Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются соответствующими федеральными законами, а также Законом Республики Башкортостан «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан».

Статья 40. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

1. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 Федерального закона «О животном мире».

2. Порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, определяется федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.

Статья 41. Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях

1. Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания допускается без специального разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав других пользователей животным миром и иными природными ресурсами, а также прав собственников земель землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.

2. Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды допускается по разрешениям, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным Федеральным законом «О животном мире», соответствующими специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в порядке, установленном Федеральным законом «О животном мире».

Статья 42. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других) допускается без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев, определяемых федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.

Статья 43. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира

1. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других) допускается без изъятия объектов животного мира из среды обитания и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.

2. Правила использования объектов животного мира в целях получения продуктов их жизнедеятельности устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 44. Основания и порядок прекращения права пользования животным миром

1. Право пользования животным миром прекращается полностью или частично в случаях:
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром;
возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
использования территории акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей животным миром.

2. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.

3. Утратила силу. - Закон РБ от 27.10.2010 N 313-з.

Глава VI. Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира

Статья 45. Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира

Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира предусматривает:
установление и регулирование экономических отношений в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе между органами государственной власти Республики Башкортостан и природопользователями, а также между пользователями животным миром и пользователями иными видами природных ресурсов;
создание стабильной экономической основы охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира;
экономическую защиту государственных интересов в области охраны и использования объектов животного мира;
экономическую защиту пользователей животным миром.

Статья 46. Структура экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира

Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира включает в себя:
учет и экономическую оценку объектов животного мира;
экономически обоснованную систему платежей за пользование животным миром;
бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира;
экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира;
абзац исключен. - Закон РБ от 14.03.2003 N 475-з.
целенаправленное использование средств, получаемых от реализации конфискованных орудий незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортных средств и продукции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также добровольных взносов граждан и юридических лиц.

Статья 47. Сборы за пользование объектами животного мира

1. Пользователи объектами животного мира, получающие в установленном порядке разрешение на пользование объектами животного мира на территории Республики Башкортостан, уплачивают сборы за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2. Уплата сбора за пользование объектами животного мира не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране объектов животного мира, среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.

3. Сверхлимитное и нерациональное пользование объектами животного мира влечет взыскание штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 48. Утратила силу. - Закон РБ от 27.10.2010 N 313-з.

Статья 49. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира

1. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира включает:

установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания;
предоставление юридическим лицам льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству объектов животного мира;
премирование должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану животного мира, за выявленные нарушения законодательства об охране и использовании животного мира.

2. Действие системы экономического стимулирования обеспечивается специальным федеральным законодательством.

Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства Республики Башкортостан об охране и использовании животного мира

Исключена. - Закон РБ от 14.03.2003 N 475-з.

Глава VIII. Международные договоры

Исключена. - Закон РБ от 25.07.2001 N 231-з.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 56. Заключительные положения

1. Ввести в действие настоящий Закон со дня его официального опубликования.

2. Президенту Республики Башкортостан и Правительству Республики Башкортостан в течение трех месяцев привести свои нормативные правовые акты, принятые по вопросам охраны и использования животного мира, в соответствие с настоящим Законом.

Президент
Республики Башкортостан
М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
29 апреля 1996 года
N 30-з