Ответ: Не очень верится, что до операции собака не боялась других собак. Или после операции появился страх перед улицей, а страх перед собаками был и раньше? Полагаю, что страх перед собаками связан с тем, что щенка рано забрали в семью, и у него не было возможности общения со сверстниками. Если это так, то вести себя с другими собаками абсолютно нормально собака уже не будет. Насильно удерживать при знакомстве не надо. Лучше попробовать гулять поначалу метрах в 100 от других собак, не делая попыток приблизиться, пока собака не будет воспринимать такие прогулки более-менее спокойно. Потом эту дистанцию можно постепенно сокращать, каждый раз дожидаясь относительно спокойного поведения на меньшей дистанции. Но все эти попытки не приведут к тому, что собака будет играть с другими собаками, просто начнет вести себя спокойнее, если другие собаки не оказываются слишком близко.